<<
>>

Экономика России в годы ВОВ (1941-1945 гг.). Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.

Экономика России в годы войны - это особая, производимая военная продукция имеет особое значение для страны и народа, которая входи­ла в военные действия в интересах защиты своего государства и народа, эта продукция военного времени призванная оградить в руках народа за справедливую войну.

Именно такой войной была Отечественная война 1941-1945 гг. для советского народа. Это была война всего советско­го государства без ее объявления. С первых дней защиты отечества по всей стране призывал лозунг: «Все на фронт!». Страну пошли защищать миллионы советских граждан, не только военнообязанные, но весь на-

264

род - пожилые, молодежь и даже дети. В условиях внезапного нападения 20.06.1941 г. германские войска прорвали оборону советских войск и за­хватили стратегическую инициативу и господство в воздухе. В течении трех недель им удалось захватить Латвию, Литву, Белоруссию, значитель­ную часть территории Украины и Молдавии, разгромили 28 советских дивизий. Быстрый захват противником территории Советского союза по­требовало принятия чрезвычайных мер для перевода страны на военное положение.

По итогам ВОВ 1941-1945 гг. опубликовано огромное количество исторических, политических и экономических материалов, исследования ученых историков, экономистов и т. д. Наша задача не исследование пе­риода ВОВ 1941-1945 гг., а только отразить отдельные моменты борьбы народов СССР в трудных условиях войны суметь эвакуировать и мобили­зовать народное хозяйство для отпора захватчиков, тем более, исследуя хозяйственное развитии России на протяжении многих веков, мы не мо­жем не показать успехи советского народа в хозяйственной деятельности в условиях жесточайшей войны.

23 июня 1941 в ответ на вероломное нападение на Советский Союз фашистской Германии был введен в действие мобилизационный план по производству боеприпасов, а 30 июня был утвержден мобилизационный народнохозяйственный план на третий квартал 1941 г., 24 июня был соз­дан Совет по эвакуации.

За период июль-декабрь 1941 г. на Урал и в дру­гие восточные территории СССР было эвакуировано 2593 промышлен­ных предприятия, в т. ч. 1523 крупных, более 12 млн. человек, вывезено около 2,4 млн. голов крупного рогатого скота, запасы продовольствия, ма­териальные и культурные ценности, произведения искусства. Потеря зна­чительной части экономического потенциала, огромные масштабы эва­куации промышленных предприятий, перемещения рабочих и служащих и населения привели по итогам 1941 г. к уменьшению более чем вдвое объема валовой продукции промышленности. Такое положение конечно отрицательно сказалось на обеспечение вооружением действующей на фронтах Красной Армии и срочно формируемых воинских частей и со­единений. 26.12.1941 г. был издан приказ «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий», 13.02.1942 г. был издан указ «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и в строительстве». Мобилизация распространилась также и на сельских жителей. Для населения было введено всеобщее обязатель­ное обучение населения военному делу, которым было обучено - 9,8 млн. человек гражданского населения. За 1942 г. было подготовлено 4,4 млн.

265

человек на краткосрочных курсах и в порядке бригадного ученичества. Более половины всех занятых в народном хозяйстве составляли женщи­ны страны.

Героический труд советских людей способствовал с осени 1942 г. до­биться значительного роста производства и поставки оружия и военной техники на фронт. Например, на Урале, ставшем кузницей оборонной промышленности страны, в 4-м квартале 1941 г. произведено 62% всего чугуна, 50% стали, весь алюминий, магний, кобальт. В Кузнецком, Кара­ганде, на Урале в 1-м квартале 1942 г. введены в действие 44 шахты с про­изводством 5,1 млн. т. угля в год. Такие регионы страны, как Поволжье, Сибирь, Средняя Азия стали основной продовольственной и сырьевой базой страны. Площадь озимых культур в этих районах возросла по срав­нению с 1940 г.

на 2 млн. га. К середине 1942 г. страна сумела создать сла­женное, управляемое военное хозяйство. В результате начиная с 1943 г. начинался общий подъем производства. Так, валовое производство в про­мышленности увеличилось на 17% по сравнению с 1942 г., что позволи­ло резко ускорить перевооружение армии и морского флота новейшими видами военной техники. Самый высокий уровень военного производ­ства был достигнут в 1944 г. Страна добилась значительного превышения довоенного уровня производства цветной металлургии, химической про­мышленности, машиностроения и металлообработки, включая производ­ства вооружений и боеприпасов.

Военная политика - это не только производство станков и оружий. Зго прежде всего люди, промышленные кадры, которые не покладая сил и энергию трудились для победы над врагом. Подсчитано, что в период второй мировой войны на одного солдата на фронте работали 6-7 человек в тылу. Они прежде всего и составляли военно-промышленный потен­циал, которые выдержали натиск врага, а потом под руководством Ком­мунистической партии и Отечества сумели отразить врага. Рабочие на производстве в период войны работали по 11 часов, они были лишены отпуска и люди воспринимали такое положение не как принуждение, вы­полняли нормы выработки в 2-3 раза, голодные, плохо одетые в холодное время, но работу не бросали.

Больше всех отраслей народного хозяйства пострадало от войны сель­ское хозяйство. На оккупированных территориях немцами находилось 47% посевных площадей страны. При этом оккупированы были житницы страны, как Украина, Дон, которые давали наибольшие урожаи сельско­хозяйственных культур. Из деревни на фронт были мобилизованы прак­тически все здоровое мужское население. В сельском хозяйстве остава­лись - женщины, старики и дети. Резко снизилась техническая оснащен-

266

ность - тракторы не поступали т.к. они во время войны не выпускались, а те что были мобилизованы на военные нужды, а количество лошадей значительно было уменьшено, надеясь на поступление тракторов, как в мирное время.

И тем не менее, труженики села проявляли неимоверные усилия для поднятия сельского хозяйства. В результате чего повысилась интенсивность труда в колхозах, в восточных районах увеличились по­севные площади на 8-9%, но эти меры не могли компенсировать поте­ри 47% посевных площадей в западных районах страны. Сокращение притока сельскохозяйственной продукции в город потребовало перейти к нормированному разделению продовольствия по карточкам. Рабочее снабжение не ограничивалось государственным пайком. Были созданы ОРСы (отделы рабочего снабжения), которые изыскивали дополнитель­ные источники снабжения, создавали подсобные хозяйства, производили овощи, выращивали свиней и птиц и т.п. В 1944 г. на долю ОРСов при­ходилось 30% рыночного товарооборота [54].

Как известно, что в довоенные годы в экономике СССР с некоторых пор преобладала административно-командная система управления хозяй­ством. Однако, в условиях войны эта система оказалась вполне право­мерной. Об этом свидетельствует «новый курс» Ф. Рузвельта, президента США, который ввел в годы крупнейшего в истории мирового экономиче­ского кризиса [55].

Централизованная система управления в СССР в условиях войны по­зволила концентрировать все силы и ресурсы для решения главных за­дач, как развитие производства танков, боевой авиации, переключение транспорта на перевозку важнейших военных и гражданских грузов и т.п. В условиях рыночных отношений вряд ли возможно обеспечить такой мобильности и концентрации усилий и исполнения. В мирных условиях регулятором является рынок - да, но не в условиях жесточайшей мировой войны или другой подобной ситуации.

Поэтому, административно-командные методы стали восприниматься советским народом, как естественным и правильным.

В результате победы советского народа над фашистской Германией в ВОВ 1941-1945 гг. резко вырос авторитет СССР. Значительно были рас­ширены границы страны. В состав СССР были включены часть терри­тории Восточной Пруссии с центром Кёнигсбергом, Южный Сахалин и Курильские острова, Западная Украина. Вместе с тем СССР вышел из во­йны экономическим ослабленным. Экономический ущерб от войны был огромным, было разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел и деревень, 32 тыс. промышленных предприятий, 65 тыс. км. железнодорожных пу­тей, 13 тыс. железнодорожных мостов, 16 тыс. паровозов, свыше 400 тыс.

267

вагонов. Разграблены, разорены и сожжены 98 тыс. колхозов и около 2 тыс. совхозов, около 3 тыс. машинно-тракторных станций, 6 тысяч боль­ниц, 82 тыс. школ, 334 высших учебных заведений. Без крова остались 25 млн. человек. Прямой материальный ущерб составил 679 млрд. руб. Нанесенный гитлеровцами ущерб народному хозяйству СССР, а также демографический ущерб, результаты которого ощущаем до сего време­ни, породили серьезные экономические, демографические и социальные проблемы. После войны не хватало рабочих рук в народном хозяйстве страны, катастрофически возросло число неполных семей, количество детей-сирот, миллионы людей стали инвалидами [56]. В это же время, во второй половине 1940-х гг. была осуществлена массовая демобилизация солдатов и офицеров Красной Армии. На Родину возвращались угнанные гитлеровцами на принудительные работы мирные жители оккупирован­ных территорий и пленные красноармейцы.

Основные положения программы восстановления разрушенного во­йной хозяйства, его перевода на мирные рельсы, а также мобилизации от­ечественной экономики изложенные в докладе И.В. Сталина перед изби­рателями накануне выборов ВС СССР стали для составления четвертой пятилетки (1946-1950 гг.). Ставилась задача поднять уровень промыш­ленности второе по сравнению с довоенным уровнем. На восстановле­ние и развитие промышленности выделялось 157,7 млрд, руб., в сельское хозяйство планировалось вложить - 19,9 млрд. руб. Руководство страны и народ стремился как можно быстрее покончить с военной разрухой, вернуться к мирной, более обеспеченной жизни. Не отказывались также от оправдавших себя методов внеэкономического принуждения, прояв­лявшихся в различных формах бесплатного труда от социалистического соревнования, «энтузиазма масс» до принудительного труда в системе ГУЛАГа и ничего в этом не было зазорного, виновники перед советским законом должны были своим трудом оправдывать допущенное беззако­ния и перевоспитываться. Заключенные работали в горнодобывающей и металлургической промышленности, на многочисленных стройках, особенно на Урале и в азиатской части страны. В отдельных отраслях добывающей промышленности на долю предприятий системы НКВД- МВД приходилось от 70 до 100% всей производимой продукции. Вместе с тем, как свидетельствуют данные, отдельные попытки хозяйственных руководителей того периода, внедрения большой хозяйственной самосто­ятельности основных субъектов экономической деятельности, внедрения элементов хозрасчета, более широкого использования материальных сти­мулов для увеличения производительности труда наталкивались на со­противление чиновников и сторонников централизации, командно-при-

268

казных методов руководства хозяйственной деятельности и т.д. И следует дополнить, что именно командно-приказные методы в сочетании с край­не низкой заработной платой рабочих и служащих (у колхозников прак­тически отсутствовала), жесткой фискальной политикой, проявлявшейся в завышении цен на товары первой необходимости, государственными займами, размещавшемся среди населения, способствовали в основном выполнить задания пятилетки в промышленности. Так по официальным данным, в 1948 году довоенный уровень промышленного производства был произведен на 18%, в том числе по тяжелой промышленности - на 30%. В 1950 г. был достигнут довоенный уровень добычи угля, напри­мер в Донецком бассейне, в 1951 г. восстановлена металлургическая промышленность Украины. Были возвращены в строй индустриальные гиганты 30-х гг.: ДнепроГЭС, металлургические заводы Юга России и Украины, Кировский завод в Ленинграде, Ростовский и Сталинградский тракторные заводы. К 1951 г. были построены и восстановлены 6200 крупных промышленных объектов: электростанции в Армении, Грузии, Узбекистане, Новые металлургические и металлообрабатывающие ком­плексы в Азербайджане, Грузии, Узбекистане, на Урале, Волжско-Ураль­ский нефтедобывающий комплекс в 1950 г. производил 44% всей нефти. Однако отдельные плановые показатели по сооружению предприятий черной металлургии, шахт и электростанции не были выполнены. Уро­вень производства промышленных товаров широкого потребления был ниже довоенного.

Положение в сельском хозяйстве оставалось тяжелым. На оккупиро­ванной территории сократилось поголовье скота, понизилась техническая оснащенность. Село испытывало острый недостаток в людях: миллионы колхозников погибли на фронтах, а значительная часть демобилизован­ных военнослужащих осели в городах, где была возможность устроиться быстрее на работу. В 1945 г. страна получила около 60% довоенного коли­чества сельскохозяйственной продукции. В 1946 г. удалось восстановить до 75% посевных площадей и около половины объема животноводства. Вдвое сократилось поголовье лошадей, использовавшихся в основном как тягловая сила. И, тем не менее, труженики села сумели восстановить довоенный уровень сельскохозяйственного производства в первой поло­вине 50-х годов, что значительно позже, чем в промышленности. В Рос­сии собирали зерна в первой половине 50-х годов числилось после войны 88 млн. т. в год, крупного рогатого скота в первой половине 50-х годов числилось 56-57 млн. голов, мясо в год производилось 5 млн. т. Сельское хозяйство к началу 50-х годов имело больше тракторов по сравнению с довоенными, в два раза, и зерновых комбайнов в 2,5 раза. Основные по-

269

левые работы, как вспашка, посев, уборка урожая и молотьба зерновых были в основном механизированы, а в животноводстве, в производстве технических культур, картофеля и овощей в основном преобладал ручной труд. Такие процессы, как производство минеральных и органических удобрений, мелиорация земель все еще оставались в стороне от этого процесса. Личные подсобные хозяйств, занимая ничтожную долю земли, в 50-х годах производили 70-75% продукции животноводства.

В 1953 году умер И.В. Сталин, тем самым завершился один из перио­дов отечественной истории, вобравший в себя героизм советского народа в труде и защите Отечества, социальное творчество масс и подавление инакомыслия, периода модернизации страны и утверждение командных методов, прорыва к демократии и насаждение тоталитаризма.

Мы сочли необходимым для молодого поколения привести выска­занные одним из руководителей иностранного государства, который все свою жизнь стремился уничтожить «советы». Это, из речи Уинстона Чер- челя в палате лордов 21 декабря 1959 года по случаю 80-летия со дня рождения И. В. Сталина. «О Сталине и глобальной политике 1938-1941 гг. (Британская энциклопедия, Изд-во. 1964 г. Т. 5. С. 250.)

«Большим счастьем было для России, что в годы тяжелых испытаний страну возглавил Гений и непоколебимый полководец И.В. Сталин.

Он был самой выдающейся личностью, импонирующей нашему из­менчивому и жестокому времени того периода, в котором проходила вся его жизнь.

Сталин был человеком необычайной энергии, с несгибаемой силой воли, резким, жестоким, беспощадным в беседе, которому даже я, воспи­танный в Британском парламенте не мог ничего противопоставить.

Сталин, прежде всего, обладал чувством юмора, сарказма и особенно­стью воспринимать мысли. Эта сила в Сталине была настоль велика, что он казался неповторимым среди руководителей государств всех времен и народов.

Сталин производил на нас величайшее впечатление, он обладал глу­бокой, лишенной всякой паники, логически осмысленной мудростью. Он был неповторимым мастером находить в трудные моменты пути, выход из самого безвыходного положения.

Кроме того, Сталин в самые критические моменты, а также в моменты торжества был одинаково сдержан и никогда не поддавался иллюзиям.

Он был необычайно сложной личностью. Он создал и подчинил себе огромную империю. Эго человек, который врага своего уничтожал своим же врагом.

270

Сталин был величайшим, не имевшим себе равных в мире диктато­ром, который принял Россию с сохой и оставил её оснащенной атомом и ракетным оружием».

В отношении культа личности И. В. Сталина на посту Генерального секретаря ЦК КПСС, председателя Совета Министров СССР высказано много и лестных при жизни и критических замечаний после ухода его из жизни. Зги высказывания в его адрес характеризуют как партийно­го и государственного руководителя и как человека. Из многочисленных высказываний приводится одно высказывание человека, который не мог терпеть социалистический строй, Советы и Советское государство. Зго У Черчилль, он дал наиболее полную, глубокую и почти исчерпываю­щую характеристику И.В. Сталину [57].

В августе 1953 года на сессии ВС СССР глава правительства Г.М. Ма­ленков выдвинул идею преимущественного развития легкой и пищевой промышленности в целях увеличения производства продовольствия и по­требительских товаров. При этом он отметил, что такая переориентация экономики становится возможной благодаря созданию в СССР в годы до­военной пятилетки и восьми послевоенных лет мощной индустриальной базы. В этом же докладе впервые главой правительства был поставлен вопрос об экономическом стимулировании сельскохозяйственного про­изводства. Так, было объявлено о снижении сельскохозяйственного на­лога, списание недоимок с колхозов, повышении заготовительных цен на продукцию сельского хозяйства, разрешении увеличить размеры при­усадебных участков земли колхозников. В октябре 1953 г. была отменена уголовная ответственность за невыработку обязательного минимума тру­додней в колхозах. На октябрьском пленуме ЦК Н.С. Хрущев констатиро­вал об остроте в стране зерновой проблемы, а в марте 1954 г. Пленум ЦК принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Постановлени­ем предусматривалось в течение двух лет распахать и засеять 36 млн. га целинных и залежных земель в районах Поволжья, на Южном Урале, в Сибири, в Казахстане. Была проведена массовая мобилизация молодежи европейской части страны на работу в совхозах, создаваемых в это время на целинных землях.

Всего за 1954-1960 гг. было освоено около 42 млн. га земли, в т.ч. 25 млн. га в Казахской степи. Освоение и обустройство новых совхозов обошлось в 37,4 млрд. руб. [58]. В те годы писали, что средства вложен­ные на освоение и обустройство совхозов окуплены богатыми урожаями сильных и твердых сортов пшеницы: производство зерна в стране к 1957 г. увеличилось вдвое. В подтверждение сказанному, как участник освое­ния целинных земель 1956-1957 гг. в Новосибирской области, могу под-

271

твердить, что урожай был отменным. Дело здесь было не в урожайности с гектара, а в организации уборки и отправки зерна на зерноприемные пункты. Во-первых, в период уборки не хватало уборочной техники, не успевали в хозяйствах обрабатывать и отправлять на пункты приема зерна - не хватало машин для вывозки зерна из «глубинки». В это время пош­ли осенние дожди, а в хозяйствах самодельные сушильные агрегаты не успевали пропускать все обмолоченное зерно. Имеющиеся в хозяйствах автомашины не успевали отвозить намолоченное зерно от комбайнов до совхозных токов. В этих условиях, чтобы не простаивали уборочные ком­байны на полях набранные в бункера зерна, было разрешено не дожида­ясь подхода автомашин, вываливать зерно на скошенных полях. Зерно, таким образом, накапливалась в буртах совхозов, на скошенных полях, а вывозить на центральный пункт также не хватало автомашин. В это время, на севере Казахстана и юго-западной Сибири повалил снег. Вот почему в конечном итоге снизилась урожайность зерна. В последующие годы освоение этих земель совпало с засухой и земли начали подвергать­ся ветровой эрозии, но и против этого зла в скорости были выработаны учеными и практиками сельского хозяйства противодействия - была вы­работана противоэрозийная система земледелия, которая предотвратила эрозию почв.

Обращение в районные, областные центры об оказании срочной по­мощи хозяйствам по вывозке убранного хлеба активной реакции не вы­зывало, а зерно на полях таких хозяйств сырело и приходило в негод­ность. Приходилось кормить скот, свиней и птиц.

6.5.

<< | >>
Источник: Л.Ц. Бадмахалгаев. Хозяйство России на рубеже веков. Монография [Текст] / Л.Ц. Бадма­халгаев; ФГБОУ ВПО «Калмыцкий государственный университет», ИКИАТ Республики Калмыкия, Калмыцкое per. отд. РАЕН. - Элиста, ЗАОр «Ей 111 «Джангар»,2015. -496 с.. 2015

Еще по теме Экономика России в годы ВОВ (1941-1945 гг.). Восстановление и развитие хозяйства в 1946-1959 гг.:

- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -