<<
>>

Белорусская наука не помогла заместить импорт

Ни по одной товарной статье, которая предполагает использование высоких технологий, Беларусь не смогла заместить импорт. Более того, мы заметно увеличили объем покупок таких товаров за рубежом.

В 2007 г. по сравнению с 1995 г. объем импорта транспортных средств вырос в 6 раз, а экспорт - в 3,8 раза. Хорошо, что есть МТЗ и МАЗ, но на их плечах в мир хай-тека не въедешь. Словакия за последние 10 лет довела производство легковых автомобилей до 1 млн. в год, а мы тщетно пытаемся заместить хорошие европейские, японские или американские авто некими «самандами».

Еще ярче проявляется неэффективность и некомпетентность правительства РБ по товарной позиции «машины и оборудование». Какие только меры не принимали наши власти в поддержку нашей инновационной, технологичной и наукоемкой продукции белорусских индустриальных предприятий и лабораторий. А потребители, в том числе те самые госпредприятия, упорно отказываются покупать белорусское. Они предпочитают тратить валюту на импорт. Ввоз товаров по данной статье по сравнению с 1995 г. увеличился в 7,5 раза, а экспорт за это же время - только в 3,6 раза. В итоге отрицательное сальдо выросло почти до $2,5 млрд.

Именно оно является немым укором как белорусской науке, так и избранной промышленной и инвестиционной политике. Ученые не могут предложить производству коммерчески пригодные изобретения. Если бы в этой сфере у нас были успехи, то динамика экспорта и импорта по данной товарной позиции была бы зеркальной.

В реальной жизни наша наука и передовые заводы не в состоянии предложить на рынок такое оборудование, технологические линии и

машины, при помощи которых можно было бы создавать конкурентоспособную на мировом рынке продукцию. В Беларуси, для того чтобы сделать вкусные макароны и колбасу, разлить пригодную для питья минеральную воду, сделать качественную диагностику автомобиля, полечить зубы или сшить модное платье, нужно сначала закупить импортные машины и оборудование.

Белорусских аналогов либо вообще нет, либо на них можно делать товары и оказывать услуги, мягко говоря, для очень невзыскательной публики.

Динамика экспорта и импорта по основным товарным группам, г. по сравнению с 1995 г.

Товарная группа

Экспорт, раз

Импорт, раз

Продукты животного происхождения (включая мясо, молоко, рыбу)

8,1

5,9

Мясо

5,4

5,9

Рыба

1,03

5,5

Молочная продукция

11

5,8

Продукты растительного происхождения

2,3

2,7

Готовые пищевые продукты

4,2

3,8

Алкогольные напитки

0,95

4,7

Табак

1,9

8,7

Минеральные продукты

14,6

5,2

Продукция химической отрасли

3,3

3,3

Пластмассы, каучук, резина

4

5,2

Текстиль

1,7

2,7

Недрагоценные металлы

6,6

6,6

Машины и оборудование

3,6

7,5

Транспортные средства

3,8

6

Источник: Минстат «Внешняя торговля Беларуси», 2006, 2008 гг.

Торговый баланс товарами Беларуси, 2004 - 2007 гг., в том числе без статьи «минеральные продукты»

Показатель

2004

2005

2006

2007

2007 по сравнению с 2006, %

2006 по сравнению с 2005, %

Товарооборот, $ млрд.

30,26

32,68

42,06

53,1

26

28,7

Экспорт

13,77

15,98

19,73

24,4

23,3

23,5

Экспорт без статьи «минеральные продукты»

9,97

10,33

12,07

15,63

29,5

16,8

Импорт

16,49

16,7

22,35

28,7

28,3

33,6

Импорт без статьи «минеральные продукты»

11,74

11,09

14,91

18,5

24

34,4

Источник: Источник: Минстат РБ, 2005 - 2008 гг.

Динамика импорта отдельных товаров Беларуси, 2004 - 2007 гг.,

($ млн.)

Товар

2004

2005

2006

2007

Изменение 2006 к 2005,

%

Изменение 2007 к 2006,

%

Доля товаров в экспорте 2007

Доля товаров в экспорте 2006

Импорт, всего

/>16345

16708

22351

28764

33,6

28,3

Минеральные продукты

4607

5620

7444

10259

32,5

37,8

35,8

33,3

Машины и оборудование

2873

2585

3592

4663

38,9

29,8

16,3

16,1

Металлы и изделия из них

2236

1916

2621

3428

36,7

30,8

12

11,7

Транспортные средства

893

970

1452

1962

49,8

35,1

6,8

6,5

Продукция химической отрасли

1150

1160

1581

1812

36,3

14,6

6,3

7,1

Пластмассы, каучук, резина

878

802

1124

1421

39,8

26,4

5

5

Готовые пищевые продукты

876

886

1055

1166

19,1

10,5

4,1

4,7

Текстиль и текстильные изделия

560

480

539

618

11,4

14,5

2,2

2,4

Продукты растительного происхождения

422

378

459

554

21,2

20,6

1,9

2,1

Бумага, картон

332

289

387

486

33,8

25,5

1,7

1,7

Источник: Минстат РБ, 2004 - 2007 гг.

Ведущие торговые партнеры Беларуси, 2003 - 2006 гг.

Страна

Экспорт, %

Импорт, %

2004

2005

2006

2007

2004

2005

2006

2007

Общий объем, $ млн.

13752

15977

19734

24339

16345

16699

22351

28764

Россия

47

35,8

34,7

36,5

68,2

60,4

58,6

59,9

Нидерланды

6,7

15

17,7

17,8

0,7

1

1

0,9

Британия

8,3

7

7,5

6,3

0,8

0,9

0,8

0,7

Украина

3,9

5,7

6,3

6

3,3

5,4

5,5

5,4

Польша

5,3

5,3

5,2

5

2,9

3,5

3,4

2,9

Германия

3,7

4,4

3,8

/>3

6,6

6,7

7,5

7,6

Латвия

2,4

2

2,3

4,1

0,5

0,5

0,5

0,4

Литва

2,6

2,2

2,2

2,3

1,1

0,8

0,8

0,6

Китай

2,2

2,7

2

2

1

1,7

2,5

2,8

США

1,6

1,6

1,4

1,4

1,4

1,4

СНГ

53,1

43

43,6

46,1

72,2

66,3

64,9

66,2

ЕС

36,7

44,1

45,5

43,8

19,8

21,4

22,3

21,8

Чудачества вместо чуда Экономика Беларуси, 2004 - 2007 гг.

Показатель

2004

2005

2006

2007

2006 в % к 2005 или увеличение темпов роста, %

2007 к 2006

ВВП, $ млрд.

23,1

29,6

37

44,7

+25

+20,8

ВВП, Br (номинальный)

49992

63679

79231

96048

+24,2

+21,2

Темпы роста реального ВВП, %

11

9,2

9,9

8,1

+7,6

-18,2

Продукция промышленности, %

15,6

10,4

11,3

8,5

+8,7

-24,8

Инвестиции в основной капитал,

%

20,2

23,2

31,4

14,7

+35,3

-53,2

Сельское хозяйство, %

12,9

2,1

6,1

4,1

+2,9 раза

-32,8

Инфляция (ИПЦ) декабрь к декабрю, %

114,4

108

106,6

112,1

-17,5

83,3

Экспорт (11 месяцев), %

34,9

17

25,3

20,6

+48,8

-18,6

Импорт (11 месяцев), %

34,4

5,6

34

27,3

6 раз

-19,7

Начисленная реальная среднемесячная ЗП (11 месяцев), %

15,9

21,6

18,2

9,8

-15,7

-46,2

Реальные денежные доходы населения (11 месяцев), %

12,7

16,1

17,5

15

+8,7

-14,3

Среднемесячная зарплата (11 месяцев), $

162

217

273

322

+25,8

+17,9

Среднемесячная зарплата (11 месяцев), евро

129

175

218

236

+24,6

+8,3

/>Источник: Минстат РБ, 2004 - 2008 гг.

Качественные показатели экономики Беларуси, 2004 - 2007 гг.

Показатель

2004

2005

2006

2007

2004 к 2003

2005 к 2004

2006 к 2005, %

2007 к 2006, %

Кредиторская задолженность на 1.12, Br трлн.

17,6

21,2

25,4

30,8

+29

+20,5

+19,8

+21,3

Дебиторская задолженность на 1.12, Br трлн.

13

15,4

19,1

24

+31

+18,5

+24

+25,7

Остатков задолженности по выданным кредитам на 1.12, Br трлн.

8,9

12,1

18,8

27,8

+64,8

+36

+55,4

+47,9

Запасы готовой продукции, Br трлн.

1,67

2,03

2,54

3,19

+34,6

+21,6

+25,1

+25,6

Прибыль от реализации товаров, работ, услуг за 11 месяцев, Br трлн.

7,1

9,1

11,3

13

+70

+28,2

+24,2

+15

Сумма убытков, Br млрд.

717,9

525,6

552

505

+41,6

-23,8

+5

-8,5

Рублевая денежная масса M2 на 1.12, Br трлн.

4,8

7,6

11,4

14,6

+54,8

+58,3

+50

+28

Рентабельность 11 месяцев, %

13,9

14

13,6

12,1

+4,8 п.п.

+0.1 п.п.

-0,3 п.п.

-1,5п.п.

Доля убыточных предприятий на 1.12, %

25,3

15,7

13

9,7

- 8,6 п.п.

-9.6 п.п.

-2.7 п.п.

-3.3 п.п

Баланс консолидированного бюджета 11 месяцев

+1,7

+2,3

+3,4

+3,2

+1,9 п.п.

+0,6 п.п.

+1.1 п.п.

-0,2п.п.

Доходы консолидированного бюджета к ВВП

44,2

48,2

48,3

49,8

+10,7 п.п.

+4 п.п.

+0.1 п.п.

+1,5п.п.

Среднегодовая процентная ставка комбанков по рублевым кредитам (ноябрь)

14,9

9,9

8,6

8,4

-27,3

-33,6

-13,1

-2,3

Остатки вкладов населения в банках на 1.12, Br трлн.

3,58

5,2

7,64

10,1

+59,8

+45,3

+46,9

+32,3

п. п. - процентных пунктов.

Источник: Минстат РБ, 2004 - 2008 гг.

Валовой внешний долг, Br млрд.

Структура

1.01.05

1.01.06

1.01.07

1.10.07

Всего

4935

5022

6741

9676

Сектор органов госуправления

492

607

589

544

Банки

626

842

1383

2553

Краткосрочный

626

503

765

1647

/>Другие сектора

3404

3219

4368

5603

Краткосрочный

2804

2736

3525

4354

Прямые инвестиции (межфирменное кредитование)

338

353

400

674

Источник: Нацбанк РБ, 2006 - 2008 гг.

Международные резервы Беларуси. Национальное определение и дефиниция МВФ

Структура

1.01.05

1.01.06

1.01.07

1.01.08

Определение РБ

1051

1599

1723

4998

Определение МВФ

770

1297

1383

4182

Источник: Нацбанк РБ, 2006 - 2008 гг.

Платежный баланс Беларуси, $ млн.

Показатель

2005

2006

Январь - сентябрь 2007

Счет текущих операций

510

-1512

-1652

Из них товары и услуги

338

-1586

-1479

Счет операций с капиталом и финансовых операций

-5,3

1760

2283

Из них прямые инвестиции

303

351

1293

Финансирование (изменение резервных активов)

-539

1,4

-815,5

Источник: Нацбанк РБ, 2006 - 2008 гг.

Доля России в экспорте отдельных белорусских товаров

Товар

Доля России от общего объема экспорта в стоимостном выражении, %

2003

2006

2007

Мясо

99,9

99,9

99,9

Обувь

93,9

88,7

90,1

Телевизоры

98

89,7

95,9

Дорожная техника

84

84,1

Тара пластмассовая

86,2

85,7

Двигатели внутреннего сгорания

82,1

84,1

Рыба

98,7

82

80,5

Молоко

98,7

96,2

87,9

Холодильники

85,2

82,5

81,4

Седельные тягачи

80,2

75,3

80,6

Обои

75,5

73,7

76,7

Металлообрабатывающие станки

77,8

72

74,9

Мебель

77,1

72

72,8

Грузовые автомобили

75

68,9

65,6

Товар

Доля России от общего объема экспорта в стоимостном выражении, %

2003

2006

2007

Подшипники

67,3

65,3

65,3

Лекарства

70

56,5

59,3

Плитка керамическая

80,8

50,8

55,5

Стекловолокно

49,8

48,2

Тракторы

49

/>48,6

45,8

Черные металлы

44

28,8

38

Шины

69

31,7

38,4

Полимеры этилена

54,7

41,3

42,8

Волокна синтетические

70,2

59,8

54,3

Бытовая аппаратура для приготовления пищи

88,2

81

79,9

Трансформаторы

94,6

93,9

Провода изолированные

74,5

70,6

Прицепы, полуприцепы

84,8

80,9

78,1

Источник: Минстат РБ, 2005 - 2007 гг.

Объем розничной торговли отдельными продуктами питания

и напитками, 2004 - 2007 гг.

Товар

Продано по всем каналам реализации, тыс. тонн

2007 к 2006,

%

2006 к 2005,

%

2004

2005

2006[22]

2007[23]

Мясо и мясопродукты в пересчете на мясо

651,7

692,6

718,5

776,4

10,4

3,7

Цельномолочная продукция

843,4

873,5

892

1004,9

15,5

2,1

Животное масло

37,6

38,1

34,9

29,3

-16

-8,4

Сыр

22,6

26,7

30,8

34,1

7,1

15,4

Растительное масло

110,7

114,9

98,3

110,8

17,3

-14,4

Консервы молочные, млн. условных банок

15,6

20,9

21

22,0

5,1

0,5

Сахар

185,6

171,6

168,6

145,5

-13,7

-1,7

Рыба, включая сельдь

143,9

161,2

156

129,3

2,8

-3,2

Консервы рыбные, млн. условных банок

43,7

57,0

61,6

64,0

32,8

8

Крупа

169,8

183,6

165,7

134,2

-10,9

-9,7

Макаронные изделия

113,8

106,7

95,5

80,8

-8,8

-10,5

Майонезная продукция

33,0

36,0

37,5

37,5

5,6

4,2

Яйца, млн. шт.

1526,1

1529,3

1465,5

1419,3

-3,2

-4,2

Безалкогольные напитки, млн. дал

34,8

38,1

45,5

43,8

9

19,4

Кондитерские изделия

110,3

118,1

128

138,0

7,8

8,4

Соки, млн. условных банок

146,1

163,8

204,2

/>249,9

29,9

24,7

Водка, тыс. дал

6980,5

7831,7

10052,3

11305,1

12,5

28,4

Коньяк, тыс. дал

164,7

175,7

273,6

267,7

-2,2

55,7

Пиво, тыс. дал

21957

30112

37731

47000[24]

25,1

25,3

До 2008 г. белорусская промышленность работала не столько в режиме коммерции, сколько в рамках социальной парадигмы. Заводы превратились в придатки государственных центров занятости. Они финансировали многие проекты, которые должны были поддерживать бюджеты. Промышленность не предпринимала особых усилий для реструктуризации: цены для нее назначались, сырье и комплектующие покупались, сбыт организовывался - вот и весь бизнес-план. Несмотря на повышение цены на газ и ухудшение условий поставок сырой нефти, данный подход к промышленности со стороны правительства не изменился. В случае выполнения Россией своих требований по подписанным в 2006 г. и в начале 2007 г. соглашениям по газу и нефти, г. потребует от белорусских властей нового мышления, рационального поведения и ревизии своего видения экономического развития страны. С этими активами у белорусских промышленников, как и у правительства, наблюдается острый дефицит.

Чтобы в 2008 - 2009 гг. обеспечить устойчивый рост ВВП на старой производственной базе, нужно по меньшей мере неухудшение ситуации на основных рынках сбыта, сохранение мировых цен на нефть и режима переработки нефти, приток как минимум $2 млрд. иностранного капитала, привлечение $5 - 7 млрд. кредитов, а также продолжение роста доходов населения при снижении стоимости денег для желающих построить жилье. Очевидно, что такого благоприятного стечения обстоятельств в 2008 - 2010 гг. не будет. Традиционным экспортерам Беларуси трудно будет рассчитывать на рост без ухудшения финансового состояния и складских запасов.

Согласно австрийской теории, централизованная плановая экономика приходит к кризису, во-первых, по причине плохой координации и конфликтов внутри госструктур управления. Во-вторых, она рушится из-за невозможности экономического расчета и, следовательно, по причине аккумуляции долгов и инвестиционных ошибок. В-третьих, социализм обречен на неудачу из-за отсутствия ответственных за убытки людей и структур. Четвертой причиной является отсутствие института банкротства, а пятой - недооценка роли предпринимателя и его инновационной деятельности, связанной с «творческим разрушением» и созиданием. Все эти факторы в разной степени присутствуют в Беларуси.

Содержание экономической политики в стране в 2008 - 2011 гг., качество институтов и направление векторов развития будут зависеть от хода и последствий пяти мощных конфликтов, противостояний. Первый - это конфликт между разными силовыми структурами, в первую очередь между МВД и КГБ. В 2007 г. победу в нем одержала милиция,

но КГБ, проиграв сражение, едва ли смирился с поражением в межведомственной войне. Отставка целого ряда высокопоставленных чинов МВД говорит о том, что победителей в этой борьбе быть не может.

Сторонами второго конфликта являются Национальный банк Республики Беларусь и Министерство финансов. Если продолжать работать в рамках существующей экономической системы, перед этими структурами стоят прямо противоположные задачи. Доступ к дешевому кредиту и бюджетным инвестициям был одним из ключевых источников белорусского экономического роста. В 2008 - 2010 гг. для обеспечения устойчивого роста нужны либерализация цен, обеспечение доступа на финансовый рынок иностранного капитала, существенное снижение налоговой нагрузки и ликвидация десятков бюджетных инвестиционных проектов.

В идеале Нацбанк и Минфин должны работать как одно целое. В Беларуси же каждая из этих структур жестко отстаивает и лоббирует свои интересы. При этом нельзя сказать, что эти интересы только государственные. Склонность к коррупции будет возрастать по мере накопления финансовых проблем и напряжения в банковской и бюджетной сферах. Ведь именно под лозунгом «сохранения стабильности» можно инициировать многие коррупционные схемы. Причем есть много способов скрыть их за ширмой защиты национальной безопасности или сохранения стабильности.

Третий конфликт происходит между Администрацией президента и Советом Министров. Первый орган де-факто является правительством страны, второй - его секретариатом или даже департаментом. В Администрации президента вырабатываются все ключевые решения. Сюда ведут связи самых мощных белорусских лоббистов. Данный орган прямо или косвенно распоряжается от имени народа огромными материальными активами страны. Здесь проходят согласование для назначения на должность директора, судьи, силовики, депутаты и руководители исполкомов. Отсюда начинается и здесь заканчивается формирование бюджета страны и его инвестиционные приоритеты. А вот ответственность за ошибки и результаты принимаемых решений несет Совет Министров. В Администрации очень настороженно относятся к укреплению Совмина. Согласовывать документы становится все труднее. По мере усложнения экономических задач напряжение между Совмином и Администрацией будет нарастать. Инсайдеры в обеих структурах понимают, что развитие в рамках старой плановой системы невозможно. Номенклатурный передел сфер влияния и собственности будет проходить при активном участии представителей этих структур.

Четвертый конфликт происходит между Центром и регионами. Практически все областные бюджеты наполовину финансируются из Центра. Нет ни одного руководителя региона, который имел бы независимые рычаги для проведения региональной политики. На фоне резкого сокращения энергетического гранта и падения доходов от продажи нефти регионы вынуждены будут увеличить требования к Центру. Республиканские же власти призывают регионы к экономии и укреплению потенциала роста.

Отсутствие четких указаний развязывает руки местным чиновникам. Они получают возможность монетизировать свою власть на местном уровне. Понимая, что выполнить приказы из Центра нереально, они ориентируются на инсайдерский захват потенциально прибыльных активов, земли и недвижимости.

Наконец, пятый серьезный конфликт происходит между руководством отраслевых концернов и крупных госпредприятий с одной стороны и Совета Министров - с другой. Минсельхозпрод, Минпром, Бел- нефтехим и Беллегпром, как крупные отраслевые холдинги, испытывают серьезные проблемы с адаптацией к новым ценам на энергоресурсы, к высоким налогам и растущей конкуренции с российскими товарами. Они требуют дотаций, льготных цен, торгового протекционизма и приказов правительства и местных органов власти покупать их товары на внутреннем рынке. Совмин понимает, что выполнить все пожелания концернов и монополистов невозможно. Совместить задачи концернов и Совмина просто нереально. Неизбежно появление группы особых промышленных фаворитов, своеобразной высшей касты. Скорее всего, это будут заводы с числом работающих от 3 тыс. и выше. С остальными Совмин будет пытаться перейти на более жесткие, рыночные условия работы, требовать инноваций и диверсификации рынков сбыта. Однако, как гласит теория социализма австрийской экономической школы, отвечать за убытки будет некому, да и институт банкротства едва ли заработает. После подчинения Комитета по санации и банкротству непосредственно Министерству экономики и расширению полномочий исполкомов в данной процедуре нет оснований рассчитывать на эффективное использование рыночного механизма санации и банкротства.

Все пять мощных конфликтов в рамках белорусской системы управления экономикой запрограммированы. Сегодня их нельзя избежать, не ломая институционально-административных рамок. При этом их слом также обрекает страну на период неопределенности и ухудшения социально-экономического положения. К этим пяти конфликтам может добавиться конфликт между индивидуальными предпринимателями и влас

тями. Отказ от старых схем работы означает для десятков тысяч ИП пре - кращение работы. Экономические интересы десятков тысяч человек могут спровоцировать усиление политической конфронтации.

<< | >>
Источник: Ярослав Романчук. В ПОИСКАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА. 2008

Еще по теме Белорусская наука не помогла заместить импорт:

  1. Белорусская наука не помогла заместить импорт