<<
>>

Россия и Великое княжество Финляндское. Начальный период индустриализации Начальный период индустриализации

В данном разделе основное внимание уделено периоду ранней индустриализации в Финляндии и России. Мы считаем, что существует несколько причин, из-за которых в целях дальнейшего исследования мы должны подробно рассмотреть шестидесятилетний период до начала Первой мировой войны и Октябрьской революции.

Во-первых, вышеуказанный период как для России, так и для Финляндии можно рассматривать как четкую границу между двумя этапами в развитии экономики. Индустриальная революция и ускоренный экономический рост начались приблизительно за одно столетие до этого в Великобритании, а затем продолжились в таких индустриально развитых в настоящее время странах, как Франция, Бельгия и США. В последнее десятилетие XIX в. и первое десятилетие ХХ в. в Финляндии и России шел активный процесс индустриализации, хотя при этом в обеих странах по- прежнему доминировали сельскохозяйственное производство и аграрная составляющая экономики. По сравнению с большинством европейских государств Финляндия и Россия были экономически отсталыми странами. В течение рассматриваемого периода обе страны находились на этапе бурного роста, сокращая экономическое отставание от индустриально развитых стран. Особый интерес для нас представляет сравнение процесса достижения индустриального уровня в обеих странах, их различия и сходства. Нас также интересует ответ на вопрос о том, какое значение имели частная инициатива и государственная политика в период индустриализации.

Во-вторых, в советской/российской экономике на протяжении ХХ в., и особенно в конце столетия, доминирующее положение занимают добыча нефти и газа. Однако в XIX в. значимость нефтяной промышленности, и особенно газовой, в экономике страны была ничтожной. Таким образом, изучение развития страны в XIX в. дает нам возможность провести анализ российской экономики, которая не зависела от добычи и экспорта нефти и газа.

В отношении природных ресурсов и, в более широком смысле, ресурсной базы экономики Финляндия и Россия имели гораздо больше общего в XIX, чем в конце ХХ в. В-третьих, будучи в составе России (Финляндия стала Великим княжеством в 1809 г. после того, как Швеция уступила эту территорию России по условиям мирного договора), для Финляндии наиболее важным экспортным рынком был рынок России.
    1. Индустриализация в Финляндии с 1860 г. по 1913 г.
      1. Лесная промышленность — новатор и лидер

Несмотря на то, что в течение столетий Финляндию и страны Западной Европы объединяет много общего в религиозной и культурной сферах, существуют все же и некоторые различия. Начиная с XVII в. Финляндия постепенно интегрировалась в экономику Западной Европы. Основным экспортным товаром был деготь, который требовался в больших объемах для гражданского и военно-морского флота этих стран. Крупнейшие морские державы, в частности, Нидерланды и Великобритания, не могли своими силами обеспечить производство необходимого количества дегтя.

Что касается экономического развития, то Финляндия имела свою специфику, которая отличает ее от большинства экономически развитых европейских государств. Лишь несколько стран, входящих в состав Европейского Союза (ЕС-15) до его расширения, не имели колоний (Греция, Ирландия и Люксембург). В то время, как большинство экономически развитых стран, имеющих выгодное географическое положение, на раннем этапе создания капиталистической экономики развивали свое кораблестроение и судоходство, морское страхование и банковскую сферу, колониальную торговлю, в Финляндии происходили совершенно иные процессы. В отличие от этих стран Финляндия была зависима от Швеции и обслуживала ее интересы. Это отразилось на экономическом развитии Финляндии, особенно учитывая, что Швеция блокировала становление некоторых секторов финской экономики. Однако в Финляндии имелись основные элементы, присущие экономике развивающихся рынков: власть закона и определенные законы о частной собственности.

После получения в 1809 г. статуса автономного Великого княжества в составе Российской империи, Финляндия оставалась в зависимости от другого государства, однако важнейшие институты продолжали действовать. Тем не менее, будучи в составе Российской империи, Финляндия не располагала возможностями определять свою собственную внешнюю политику, а также не имела своей армии, которую нужно было бы снабжать и вооружать. Таким образом, не было необходимости в дальнейшем развитии ее металлургической промышленности.

До 60-х гг. XIX в. скромная по мощности экономика Финляндии состояла из лесопильных заводов и предприятий черной металлургии с относительно примитивной технологией производства. Согласно расчетам, показатели ВВП на душу населения были приблизительно на 40% ниже, чем средние показатели на душу населения в странах Западной Европы. Разрыв между Финляндией и Швецией по этим показателям составлял около 25%.

Помимо процессов индустриализации, во второй половине XIX в. зарождались процессы либерализации экономики. В этот период также отмечались рост национального самосознания и создание государственных институтов. Некоторые экономические институты имели и символическое значение. Были устранены соответствующие ограничения в области импорта и экспорта; проведена либерализация в сфере импорта зерна; отменен закон о запрете строительства лесопильных заводов на паросиловых установках, а также были сняты все ограничения, касающиеся лесопильного производства. После длительного перерыва возобновил работу парламент страны, и Финляндия ввела свою собственную денежную единицу (с 1861 по 1865 год). В 1879 г. была объявлена свобода предпринимательства. Все эти нововведения имели особую значимость для развивающейся лесной промышленности. Помимо незначительных изменений в законодательстве, проведенных в период с 1857 г. по 1864 г., в 60-х гг. XIX в. произошел значительный сдвиг в сфере идеологии и национальных ценностей. Во многих сферах экономики страны была создана база для развития частного предпринимательства.

Однако экономический рост в Финляндии не отличался особой стабильностью. Например, неурожаи, которые имели место в течение нескольких лет, привели в 1867 г. к голоду, который был для западных рыночных экономик последним в мирное время.

Историей движет как фортуна, так и стечение обстоятельств. Еще в XVII в. Финляндия экспортировала продукцию лесной промышленности в страны Западной Европы. Однако Финляндия значительно отставала от своих конкурентов, в частности, Норвегии и Швеции, и не могла конкурировать с ними в производстве пиломатериалов. Вместе с тем, производство пиломатериалов стало началом индустриализации, которая позволила Финляндии интегрироваться в Западную Европу. К концу XIX в. развитие морского транспорта существенно сократило затраты на транспортировку грузов, в результате чего Финляндия смогла увеличить экспорт товаров лесной промышленности. К концу ХК в. в Европе процветала внешняя торговля и ускоренными темпами проводилась индустриализация, что резко увеличило спрос на продукцию лесной промышленности. В Великобритании были сняты торговые барьеры и открылись рынки для продукции лесной промышленности Финляндии. В конце второй половины XIX в. импорт в Великобританию увеличился в три раза, причем наибольшее преимущество от его роста получили Швеция и Финляндия. Внешние изменения имели большое значение, но не могли стать основой индустриализации. Были необходимы внутренние реформы, способствующие внедрению новых технологий и созданию соответствующей инфрастуктуры.

В середине XIX столетия экспортными операциями в основном занимались торговые дома, и тем самым осуществлялась интеграция грузовых перевозок с производством. Торговые дома стали принимать все большее участие в производстве пиломатериалов, при этом основной их деятельностью оставались морские грузоперевозки и торговля. У них был капитал, опыт работы в области внешней торговли и необходимые связи. Помимо торговых домов, появились новые предприниматели, которые открывали лесопильные заводы. Эти предприниматели принадлежали к разным сословиям: дворяне, буржуазия, крестьяне.

Помимо прогресса в производстве пиломатериалов, произошло еще одно существенное событие (скорее, открытие), которое в корне изменило положение Финляндии в мировой экономике. Этим открытием было производство бумаги из древесины, и именно оно изменило положение Финляндии в мире. Несмотря на то, что бумага, производимая в Финляндии, не могла конкурировать на рынках Западной Европы (у правил были исключения), для нее открывались широкие возможности на российском рынке, поскольку торговые барьеры препятствовали импорту бумаги в Россию из Западной Европы (напомним, что Финляндия в то время входила в состав Российской империи).

Экономический рост в Финляндии с 60-х гг. XIX в. был выше среднеевропейского, и страна начала подтягиваться к уровню более развитых стран Западной Европы, но все же отставала от них. Однако экономический рост до 90-х гг. XIX в. имел в основном экстенсивный характер и был основан на увеличении численности рабочей силы. Рост лесной промышленности был связан исключительно со Швецией и Норвегией, но по степени урбанизации и доминирования сельского хозяйства Финляндия имела много общего с Россией. Однако только к 1890 г. Россия смогла подняться до уровня, который Финляндия достигла уже в 1860 г.

Процесс индустриализации проходил в основном за счет экспорта. Спрос на внутреннем рынке был ограничен, что препятствовало созданию стимулов для перехода к широкомасштабному производству. В период с 1860 г. решающее значение для выхода на уровень экономически развитых стран сыграли лесная промышленность и производство пиломатериалов. В этом процессе важную роль играло частное предпринимательство. Развивающаяся экономика в основном финансировалась за счет внутреннего, местного капитала, а ограниченные иностранные инвестиции поступали через торговые дома. В 1885 г. на долю предприятий, которые находились в иностранной собственности, приходилось всего лишь 16% от производства лесопильных заводов. Хотя промышленность в основном принадлежала местным предпринимателям, все промышленное производство было связано с зарубежными рынками. Львиную долю экспорта Финляндии составляли товары лесной промышленности, и большая часть внутреннего капитала была накоплена в результате внешнеторговых операций, при этом оживление экономической активности было основано на росте экспорта.

Финляндия имела трех основных торговых партнеров: Россию, Германию и Великобританию. В Россию в основном экспортировалась продукция машиностроения (80% в 1880 г.), но затем, особенно к концу вышеуказанного периода, были увеличены экспортные поставки бумаги. Развитие металлургической промышленности в России привело к замещению финской продукции на российском рынке. Из России Финляндия импортировала в основном зерно. К концу XIX в., и особенно в начале ХХ в., значительно усилилась конкурентная борьба на российском рынке, и позиция Финляндии была ослаблена. Это привело к необходимости переориентации внешней торговли Финляндии, основу которой составляли товары с низкой добавленной стоимостью, на страны Запада.

Для большинства иностранных инвесторов Финляндия не представляла интереса. Она была слишком удалена географически, не обладала запасами природных ресурсов и ее рынок был слишком мал. Страна не имела развитого научного потенциала. Несмотря на то, что промышленность страны в основном принадлежала местным акционерам, большая часть технологий импортировалась из других стран. Было два способа повысить уровень используемых технологий. Первый - импорт передовых технологии из-за рубежа, второй - привлечение иностранных специалистов в Финляндию для внедрения новых технологий. Практически ни одной своей технологической разработки не было в Финляндии в течение всего периода ранней индустриализации. Все необходимые технологии импортировались, но местная машиностроительная промышленность постепенно улучшала свои показатели. В производстве пиломатериалов Финляндия технологически отставала от Швеции и Норвегии, но новые технологии постепенно внедрялись, а страна училась их разрабатывать. С конца XIX в. все новые технологические процессы для лесопильного производства разрабатывались внутри страны.

В связи с тем, что в данной работе определенное внимание уделяется сектору телекоммуникаций, необходимо рассмотреть его зарождение. Предпринимались попытки создать телеграфную сеть на территории Финляндии и под контролем Великого княжества, но они не увенчались успехом, поскольку в России телеграф в основном использовался в военных целях. Для того, чтобы избежать российского контроля над телефонной и телеграфной сетью, в Финляндии было принято специальное законодательство по телефонии и о передаче этого сектора в частные руки. Данное решение сразу повысило привлекательность этого сектора.

Первые телефонные линии Финляндии были построены в 1877 г., всего лишь через год после того, как Белл изобрел телефон. Компании «Bell», «Ericsson» и «Siemens amp; Halske» присутствуют в Финляндии с 1881 года. С тех пор телекоммуникационный сектор страны функционирует в условиях жесткой конкурентной борьбы. Для достижения успеха на рынке потребовались самые передовые технологии и четкая ориентация на удовлетворение потребностей абонентов.

В основе конкурентоспособности Финляндии в период индустриализации и активного выхода на западные рынки были богатые природные ресурсы (лес) и относительно дешевая рабочая сила. Что касается используемых технологий, то Финляндия отставала от Швеции и Норвегии. Россия также может рассматриваться как один из основных конкурентов, особенно в области производства пиломатериалов. В 1860 г. доля российских пиломатериалов, экспортируемых в Европу, была довольно скромной - 3%, но затем она существенно выросла и в 1910 г. составляла почти 50%. Россия обладала еще более богатыми природными ресурсами и более дешевой рабочей силой. Однако в отличие от России, экспорт пиломатериалов из Финляндии был более передовым в технологическом плане. Финляндия училась на практике и была вынуждена повышать эффективность своего производства, чтобы добиться успеха на европейских рынках.

      1. Государственный и частный секторы. Какова их роль?

Несмотря на то, что период индустриализации в Финляндии описывается достаточно поверхностно, схематично и иллюстрирует далеко не все стороны происходивших процессов, все же на основе представленного материала можно сделать некоторые выводы, необходимые для дальнейшего сравнительного анализа Финляндии и России. На начальном этапе индустриализации Финляндия была бедной и отсталой страной с аграрной экономикой, территория которой находилась на периферии от индустриальных центров Европы. При этом Финляндия была в зависимости от другого, более крупного соседнего государства. Она обладала лесными богатствами и другими природными ресурсами, которые были необходимы тем странам, в которых проходила индустриализация первой волны. Систематическое использование лесных богатств в коммерческих целях началось с лесопильного производства. В то время в европейских странах ускоренными темпами шли процессы урбанизации и индустриализации, что требовало увеличения поставок пиломатериалов, и Финляндия вместе с Норвегией и Швецией лучше других могла удовлетворить эту потребность. Из-за удаленного географического положения и технологической отсталости Финляндия была вынуждена рассчитывать на свою дешевую рабочую силу, но при этом в стране постепенно разрабатывались передовые технологии.

Нет сомнения в том, что экспорт и внешняя торговля были движущей силой индустриализации Финляндии. Повышенный спрос на товары финского экспорта увеличивал поток денежных средств, которые оживляли внутриэкономическую деятельность в стране. Однако ограниченный внутренний рынок не способствовал развитию широкомасштабного промышленного производства. Узкая специализация вызывала необходимость в наращивании экспорта.

В стране было четкое понимание того, что Финляндия не может диктовать правила игры. Страна должна была приспосабливаться к потребностям основных рынков. Вместе с тем, будучи аутсайдером в индустриализации, Финляндия имела возможность использовать технологии, разработанные в других странах. Отечественные технологии внедрялись постепенно, но были ориентированы на наиболее сильные сектора экономики.

У Финляндии не было колоний, а запасы угля и железной руды были плохого качества и в незначительном объеме. В экономически развитых странах Запада значительные запасы угля и железных руд считались даже необходимой предпосылкой для проведения индустриализации.

Несмотря на то, что на начальном этапе индустриализации выручка от экспортных операций была довольно скромной, все же эти средства оказали существенное влияние на развитие страны и, что наиболее важно, они довольно равномерно распределялись по всей территории Финляндии. По оценкам, до 3/4 выручки от экспорта пиломатериалов направлялись в сельские районы, причем 2/3 получали крестьяне, владельцы лесных хозяйств, и 1/3 приходилась на наемных работников. Все это привело к резкому росту производства и развитию сельских районов, а также оказало влияние на распределение доходов.

Наряду с процессом индустриализации и подъемом производства пиломатериалов происходил рост национального самосознания в обществе, что явилось мощным стимулом для развития национальной экономики и укрепления экономических основ государства. В результате индустриализации кардинально изменилась структура доиндустриального общества, которая была основана на льготах и привилегиях. Государство направляло свои усилия на то, чтобы отечественные предприниматели могли конкурировать в условиях либерализованного рынка. При этом само государство не принимало активного участия в развитии отечественного производства пиломатериалов.

Однако роль государства в экономическом развитии страны была достаточно сильной. Одним из основных тормозов роста экономики была слабая транспортная инфрастуктура. Как правило, строительство железных дорог, внутренних судоходных путей и каналов, а также организация инфраструктуры материально-технического снабжения требует активного участия государства. Это было очевидной необходимостью для развития базового экономического производства, тем более что плотность населения в стране была незначительной, а сырьевые ресурсы распространены по всей территории.

Несмотря на то, что государству удалось улучшить инфраструктуру и принять для этого соответствующие законы, экономика страны, в частности, лесная промышленность, развивались по большей части за счет инициативы на местном уровне и частного отечественного капитала. Были созданы жизненно важные государственные институты, отменены или приняты необходимые законы, но при этом роль государства в экономике страны была ограничена. Она в основном заключалась в создании нормативно-правовой базы для обеспечения интересов развивающихся отраслей промышленности. Кроме того, базовые принципы экономики западного типа - власть закона и право частной собственности - уже существовали в Финляндии до начала процесса индустриализации.

<< | >>
Источник: Антти Хелантера, Симон-Эрик Оллус. Почему Россия не Финляндия. Сравнительный анализ конкурентоспособности. (Авторизованный перевод с английского под ред. Л. Тодорова). Серия «Межстрановые социально-экономические исследования». - М.: Издательство Института экономики переходного периода.. 2004

Еще по теме Россия и Великое княжество Финляндское. Начальный период индустриализации Начальный период индустриализации:

- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -